Bursa İl Genel Meclisi, 1/100 binlik planlarda değişiklik yaparak Karacabey ilçe sınırları içinde yer alan tarım alanı üzerinde yeni bir sanayi sitesi (Kotiyak) yapımına onay verdi.

Bursa'nın yeni bir sanayi sitesine ihtiyacı olmadığını, yeni sanayi sitelerinin Bursa'ya göcü arttırarak ova ve doğal alanlar üzerinde yapılaşmayı arttırdığını her koşulda dile getiren DOĞADER, yeni sanayi sitesi için itirazını Bursa İl Özel İdaresi'ne iletti.

İtiraz metni:

19 Ağustos 2011

Bursa İl Özel İdaresi - İmar ve Yapı İşleri Dairesi Başkanlığına,

Bursa

Bursa İl Genel Meclisi’nde 08.07.2011 tarih ve 2011- 348 sayılı kararıyla onaylanarak 21.07.2011 tarihinde askıya çıkarılan, Karacabey İlçesi, Orhaniye, Taşpınar ve İkizce köyleri KOBİ niteliğindeki esnaf ve sanatkarlara yönelik sanayi sitesi yapımı amacıyla 1/100.000 ölçekli 2020 yılı Bursa Çevre Düzeni Planı Değişikliği, derneğimiz (DOĞADER – Doğayı Çevreyi Koruma ve Doğa Sporları Derneği) tarafından askı süresi içerisinde incelenmiştir.

DOĞADER – Doğayı Çevreyi Koruma ve Doğa Sporları Derneği tarafından yapılan değerlendirmede, 1/100.000 ölçekli 2020 yılı Bursa Çevre Düzeni Plan değişikliğinde diğer tarım alanının, sanayi alanına çevrildiği anlaşılmıştır.

2020 yılı 1/100.000 ölçekli Bura Çevre Düzeni Plan değişikliğinde uygulandığında;

• Karacabey ve Mustafakemalpaşa ilçeleri başta olmak üzere Bursa, Karacabey ve Mustafakemalpaşa Ovalarındaki tarım alanları üzerinde yapılaşma baskısı yaratacağı,
• Artacak nüfusla birlikte yeni yada daha geniş yollar ve rekreasyon alanları, sağlık ve diğer hizmet birimlerinin ovalar üzerindeki yapılaşma baskısını daha da arttıracağı,
• Yeraltı ve yer üstü su kaynakları üzerine büyük kirlilik yaratacağı ve bu su kaynakları üzerinde yaratılacak ciddi ihtiyaç baskısı ile su kaynaklarında azalma, yetersizlik, kuruma gibi sorunlarla birlikte tarımsal ürünler üzerinde olumsuz etkiler yaratacağı

anlaşılmıştır.

Çevre Düzeni Planlarına Dair Yönetmelik gereği planlarda yapılacak değişikliklerin plan ana kararlarını, bütünlüğünü ve sürekliliğini bozmayacak nitelikte olması gerekmektedir. Oysa 1/100.000 ölçekli Bursa Çevre Düzeni Planı Değişikliği incelendiğinde, yönetmelik maddesinde belirtilen ve plan değişikliğini gerektirecek durumları taşımadığı görülmüştür.

Yapılan plan değişikliğinde diğer tarım alanları, sanayi sitesi alanı olarak planlanmıştır. Bu haliyle, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 3. maddesindeki bilimsel ve teknik gerekçelere dayanması kuralını taşımadığı anlaşılmıştır.

1/100.000 ölçekli 2020 Yılı Bursa Çevre Düzeni Planı Plan Notlarında, Bursa ve ilçelerindeki orman alanlarının ve tüm ovaların toprak sınıfına bakılmaksızın korunacağı belirtilmekte, toprak sınıflarındaki tarımsal verimliliğin arttırılması için ayrıca çalışmalar yapılması öngörülmektedir. Ancak onaylanan plan 1/100.000 ölçekli 2020 yılı Bursa Çevre Düzeni Planı ve plan notlarına aykırı olarak sanayi alanı yaratarak tarımsal alanları yok edecektir.

Çevre düzeni planlarını yapmak, yaptırmak veya değiştirmek konusunda İl Genel Meclislerinin veya belediyelerin yetkisi yoktur. Bu durum TMMOB Şehir Plancıları Odası tarafından Bursa 3. İdare Mahkemesine açılan BESOB Sanayi Sitesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği’ne ilişkin 2010/448 esas numaralı davanın sonucunda da açıkça ortaya konmuştur. Dava sonucu, çevre düzeni planlarını yapmak, yaptırmak veya değiştirmek konusunda tek yetkili makamın Bakanlık olduğu ifade edilmiştir. Bu açıdan incelendiğinde,  Bursa İl Genel Meclisi’nin 08.07.2011 tarih ve 2011- 348 sayılı kararının geçersiz olduğu ortadadır.

Yukarıda belirtilen gerekçeler nedeniyle 08.07.2011 tarih ve 2011- 348 sayılı kararıyla onaylanarak 21.07.2011 tarihinde Bursa İl Genel Meclisi’nde askıya çıkarılan, Karacabey İlçesi, Orhaniye, Taşpınar ve İkizce köyleri KOBİ niteliğindeki esnaf ve sanatkarlara yönelik sanayi sitesi yapımı amacıyla Bursa 2020 yılı 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği’ne itiraz eder, itirazımızın Bursa İl Genel Meclisince değerlendirilmesini arz ederiz.

DOĞADER - Doğayı Çevreyi Koruma ve Doğa Sporları Derneği